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為促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深證市發(fā)展和改革委決定組織實(shí)施深圳市2022年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、資助對象
在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊、具備獨(dú)立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
二、申報(bào)要求
（一）申報(bào)項(xiàng)目必須符合申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)指南的要求（各類扶持計(jì)劃的具體申報(bào)條件、申報(bào)材料、資金申請報(bào)告編制要求等詳見申報(bào)指南），結(jié)合本單位實(shí)際情況，認(rèn)真組織編寫項(xiàng)目資金申請報(bào)告，并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
（二）項(xiàng)目名稱應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范、簡潔。市級工程研究中心項(xiàng)目可命名為“深圳市XXXX工程研究中心組建（或提升）項(xiàng)目”，產(chǎn)業(yè)化事后補(bǔ)助扶持計(jì)劃項(xiàng)目可命名為“XXXX產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”。
（三）項(xiàng)目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值，擁有有關(guān)成果鑒定或權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測報(bào)告等證明材料。
（四）已明確項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案，建設(shè)資金落實(shí)，有自有資金證明、貸款合同或協(xié)議、金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾等。
（五）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申報(bào)，無需提交紙質(zhì)版申報(bào)材料。
（六）同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向市有關(guān)部門多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬多頭申報(bào)的項(xiàng)目，將取消申報(bào)資格并追究申報(bào)單位責(zé)任。
（七）項(xiàng)目單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資和技術(shù)改造投資、營業(yè)收入、納稅金額等經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)確保與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致。
（八）項(xiàng)目單位及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等有關(guān)責(zé)任主體在項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過程中發(fā)生違規(guī)行為的，市發(fā)展改革委按照《深圳市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）、《深圳市發(fā)展和改革委員會專項(xiàng)資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程》（深發(fā)改規(guī)〔2020〕2號）等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（九）所有申報(bào)項(xiàng)目列入專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃后，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)或合同要求完成項(xiàng)目建設(shè)，按《深圳市發(fā)展和改革委員會專項(xiàng)資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程》（深發(fā)改規(guī)〔2020〕2號）要求填報(bào)月報(bào)信息,在項(xiàng)目到期后3個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請。
（十）我委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目建設(shè)單位代理我市氫能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)事宜，項(xiàng)目建設(shè)單位須自主申報(bào)。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申請，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請知情者即向我委舉報(bào)。若發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)代為申報(bào)的，一律取消申報(bào)資格，如已立項(xiàng)則予以撤項(xiàng)。
三、辦理流程
項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目初審—第三方評審機(jī)構(gòu)評審—現(xiàn)場核查—征求各部門意見—公示—下達(dá)扶持計(jì)劃—下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)或簽訂項(xiàng)目合同。
四、申報(bào)時(shí)間和咨詢電話
（一）在線申報(bào)時(shí)間：
2022年10月8日9:00至2022年11月7日17:00
（二）咨詢電話：
88101248；88121178
注：請申報(bào)單位提前在市、區(qū)（新區(qū)）發(fā)展改革部門做好項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)工作，可前往廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（深圳市）選擇所在區(qū)，進(jìn)行“企業(yè)投資項(xiàng)目備案”。對于申報(bào)產(chǎn)業(yè)化事后補(bǔ)助扶持計(jì)劃的企業(yè)，項(xiàng)目備案建設(shè)期和實(shí)際申報(bào)建設(shè)期不一致的，不影響正常申報(bào)。
深圳市發(fā)展和改革委員會
2022年9月30日
附件
深圳市2022年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃申報(bào)指南
一、市級工程研究中心扶持計(jì)劃
（一）重點(diǎn)支持領(lǐng)域
1、綠色高效制氫技術(shù)工程研究中心
聚焦氫氣綠色高效、低成本、大規(guī)模制取，重點(diǎn)開展質(zhì)子交換膜電解水、固體氧化物電解水、堿性固體陰離子交換膜電解水、生物質(zhì)制氫等關(guān)鍵技術(shù)研究。
2、高密度高安全性儲氫技術(shù)工程研究中心
聚焦氫氣高密度、高安全性存儲，重點(diǎn)開展70MPa高壓儲氫瓶、液態(tài)有機(jī)物儲氫、低溫液態(tài)儲氫、高壓微管儲氫、固體合金儲氫等關(guān)鍵技術(shù)研究。
3、燃料電池關(guān)鍵材料及零部件工程研究中心
重點(diǎn)支持圍繞質(zhì)子交換膜、催化劑、氣體擴(kuò)散層、雙極板、膜電極等質(zhì)子交換膜燃料電池關(guān)鍵材料及零部件，以及陰極、陽極、固體電解質(zhì)、單電池、密封材料和連接體等固體氧化物燃料電池關(guān)鍵材料及零部件開展關(guān)鍵技術(shù)研究。
4、燃料電池電堆及系統(tǒng)集成工程研究中心
聚焦提高電堆及系統(tǒng)性能、壽命、安全性、可靠性等，重點(diǎn)支持圍繞質(zhì)子交換膜燃料電池電堆、輔助系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等，以及固體氧化物燃料電池電堆、熱管理系統(tǒng)、電管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等開展關(guān)鍵技術(shù)研究。
（二）扶持方式及資助金額
1.扶持方式：分階段資助。
2.工程研究中心組建項(xiàng)目：綜合評審得分60分以上（含60分）且通過市發(fā)展改革部門復(fù)核的，予以批復(fù)立項(xiàng)。按經(jīng)評審核定的項(xiàng)目總投資的40%給予資助，最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項(xiàng)目建設(shè)投資。
3.工程研究中心提升項(xiàng)目：綜合評審得分80分以上（含80分）且通過市發(fā)展改革部門復(fù)核的，予以批復(fù)立項(xiàng)。按經(jīng)評審核定的項(xiàng)目總投資的40%給予資助，最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項(xiàng)目建設(shè)投資和研發(fā)費(fèi)用，其中用于建設(shè)投資的比例不低于資助金額的50%，研發(fā)費(fèi)用只能用于科研材料及事務(wù)費(fèi)支出。
（三）申報(bào)單位基本條件
申報(bào)單位須是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊、具備獨(dú)立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
（四）申報(bào)要求
1.企業(yè)應(yīng)擁有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施能力，經(jīng)營管理狀況良好，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)應(yīng)擁有專業(yè)化的技術(shù)及管理團(tuán)隊(duì)，財(cái)務(wù)制度健全，具有較高水平的研發(fā)成果和技術(shù)儲備，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，須提供相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作或科技成果轉(zhuǎn)化典型案例不少于5個(gè)（附相關(guān)合同或協(xié)議）。
2.申報(bào)單位上年度相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于1000萬元或相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比例不低于5%。
3.項(xiàng)目扶持分為組建和提升兩個(gè)階段。申報(bào)提升項(xiàng)目的，須已獲批組建市級工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室），且已于2022年6月30日前獲得通過驗(yàn)收的正式通知，項(xiàng)目單位有意愿在原有工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）基礎(chǔ)上新增投入進(jìn)行提升。
4.項(xiàng)目計(jì)劃或?qū)嵤┓桨盖袑?shí)可行，預(yù)期效益或績效目標(biāo)清晰、合理、可考核，管理體制和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。
5.項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算、研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)在深圳本地實(shí)施。
6.項(xiàng)目采用的自主技術(shù)成果（包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等）具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值，擁有相關(guān)成果鑒定或權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測報(bào)告等證明材料。
7.申報(bào)項(xiàng)目須具有相應(yīng)的基礎(chǔ)條件，總?cè)藬?shù)不少于20人，其中專職研發(fā)人數(shù)不少于15人，相關(guān)研發(fā)設(shè)備原值不少于500萬元，相關(guān)研發(fā)場地面積不少于500平方米，資金已落實(shí)（自有資金證明+銀行貸款承諾＋銀行貸款≥項(xiàng)目總投資，其中自有資金不低于項(xiàng)目總投資的30%），能為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等提供支撐和保障。
8.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)有新增建設(shè)投資，其中組建項(xiàng)目的新增建設(shè)投資不低于總投資的40%，提升項(xiàng)目的新增建設(shè)投資不低于總投資的20%，建設(shè)期一般不超過3年。
9.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合國家和我市產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，已按有關(guān)規(guī)定取得項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件，且時(shí)限未超過2年，并已根據(jù)需要取得環(huán)評批準(zhǔn)文件，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)場地。
10.工程研究中心獲得批復(fù)組建后，應(yīng)在市發(fā)展改革委創(chuàng)新載體管理平臺登記，統(tǒng)一管理、開放使用。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作。
（五）申報(bào)材料
項(xiàng)目資金申請報(bào)告（需編輯目錄，標(biāo)注頁碼）：
1.項(xiàng)目摘要（4000字以內(nèi)）
包括項(xiàng)目名稱、法人概況、編制依據(jù)、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計(jì)劃，建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、方案和地點(diǎn)，項(xiàng)目總投資及資金來源，申請政府資助資金總額，主要建設(shè)條件、取得的成績、結(jié)論與建議。申報(bào)提升項(xiàng)目的，需總結(jié)原工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)情況。
2.項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義
相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢預(yù)測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，工程實(shí)驗(yàn)室對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。
3.技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析
包括國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題、技術(shù)發(fā)展比較（包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點(diǎn)）。
4.主要方向、任務(wù)與目標(biāo)
包括工程研究中心組建或提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路、主要發(fā)展方向、主要任務(wù)、近期和中期目標(biāo)等。
5.組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制
包括項(xiàng)目法人單位概況（單位性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營情況，現(xiàn)有研發(fā)條件和產(chǎn)學(xué)研工作基礎(chǔ)，近年來取得的相關(guān)重大科研、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)化等成果和水平，在行業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)、影響和作用情況等）、工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況與技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況以及運(yùn)行和管理機(jī)制等。
6.建設(shè)方案
包括建設(shè)內(nèi)容（包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案等，突出產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)）、規(guī)模、地點(diǎn)及項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容等。
7.節(jié)能及環(huán)境影響
包括節(jié)能及環(huán)境影響評價(jià)等，其中節(jié)能專篇章節(jié)需按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2016年第44號令）要求進(jìn)行編寫。
8.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理
包括建設(shè)周期、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排及建設(shè)期的項(xiàng)目管理等。
9.投資估算及資金籌措
包括項(xiàng)目總投資估算表、建設(shè)投資估算、分年投資計(jì)劃表、項(xiàng)目資金籌措及落實(shí)情況和資金使用方案。
項(xiàng)目總投資一般由建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和鋪底流動資金構(gòu)成。建設(shè)投資主要包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、場地改造費(fèi)、設(shè)備及工器具購置（包括購置必要的技術(shù)和軟件、專用儀器設(shè)備試制）等。研發(fā)費(fèi)用包括自主研發(fā)費(fèi)和委托開發(fā)費(fèi)。其中，自主研發(fā)費(fèi)主要包括科研材料及事務(wù)費(fèi)（包括材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)）、人力資源費(fèi)（包括研發(fā)人員工資、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)）、其他費(fèi)用（包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、人員績效、管理費(fèi)等）；委托開發(fā)費(fèi)主要是指項(xiàng)目單位購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費(fèi)用。鋪底流動資金主要包括燃料動力費(fèi)、生產(chǎn)原材料費(fèi)、場地租賃費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等。
項(xiàng)目投資構(gòu)成中，組建項(xiàng)目建設(shè)投資不低于總投資的40％、研發(fā)費(fèi)用不超過項(xiàng)目總投資50%、鋪底流動資金不超過項(xiàng)目總投資10%；提升項(xiàng)目建設(shè)投資不低于總投資的20％、研發(fā)費(fèi)用不超過項(xiàng)目總投資70%、鋪底流動資金不超過項(xiàng)目總投資10%。
項(xiàng)目資金籌措方案中，自有資金不低于項(xiàng)目總投資的30%，且須提供銀行出具的證明文件。
資金使用方案需列出項(xiàng)目建設(shè)所需購置的主要設(shè)備、技術(shù)及軟件等清單（設(shè)備種類、數(shù)量、參考單價(jià)、是否已購、是否采用財(cái)政直接補(bǔ)貼資金等）以及土建、流動資金等。
10.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析
項(xiàng)目建成后的運(yùn)營方案、管理模式、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析。
11.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
包括項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等評價(jià)情況，以及風(fēng)險(xiǎn)控制思路等。
12.其它需說明的問題
資金申請報(bào)告附件（請按照以下順序依次排序）：
（1）項(xiàng)目單位法人注冊文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證；
（2）社會投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件（社會投資項(xiàng)目備案文件如有信息變更，需附項(xiàng)目信息變更聲明）；
（3）申報(bào)提升項(xiàng)目的需提交市級工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）組建的批復(fù)和驗(yàn)收文件；
（4）銀行出具（自申報(bào)截止日期前三個(gè)月內(nèi)）的自有資金存款證明文件，銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款）；
（5）項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（若項(xiàng)目單位成立時(shí)間不足三年，需提供單位成立至今的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；若當(dāng)年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告尚未完成，則提交當(dāng)年的審計(jì)報(bào)表；若申請單位為事業(yè)單位，則提交近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表）；
（6）上年度納稅證明；
（7）項(xiàng)目單位近三年研發(fā)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
（8）申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性證明及獎勵文件，包括查新報(bào)告、軟件著作權(quán)、發(fā)明專利、產(chǎn)品檢測報(bào)告等（非必須項(xiàng)）；
（9）申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員清單及相關(guān)證明材料（包括社保繳納證明、學(xué)歷學(xué)位證明、職稱證書等）;
（10）申報(bào)項(xiàng)目已有儀器設(shè)備清單（見附件1）；
（11）申報(bào)項(xiàng)目新增設(shè)備和軟件購置清單（見附件2）；
（12）申報(bào)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可文件或房產(chǎn)證等土地使用權(quán)屬證明，租賃場地提供租賃證明（土地權(quán)屬證明文件的所有人或租賃合同的承租方應(yīng)與申報(bào)單位一致）；
（13）涉及環(huán)境影響的，應(yīng)提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見；如項(xiàng)目不涉及環(huán)評目錄范圍，無需環(huán)保部門出具審批意見的，項(xiàng)目單位須出具不影響環(huán)境的承諾函；
（14）申報(bào)項(xiàng)目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項(xiàng)計(jì)劃表（見附件4）；
（15）項(xiàng)目管理承諾函（見附件5）；
（16）產(chǎn)學(xué)研合作或科技成果轉(zhuǎn)化典型案例相關(guān)合同或協(xié)議（不少于5個(gè)）;
（17）項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，需加蓋公章。（見附件6）。
二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事后補(bǔ)助扶持計(jì)劃
（一）重點(diǎn)支持領(lǐng)域
重點(diǎn)支持電解水制氫設(shè)備、儲氫材料、儲氫瓶、燃料電池關(guān)鍵材料及零部件、燃料電池電堆及系統(tǒng)等領(lǐng)域新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
（二）扶持方式及資助金額
事后資助。綜合評審得分60分以上（含60分）且通過市發(fā)展改革部門復(fù)核的，予以批復(fù)立項(xiàng)。項(xiàng)目單位須先自行投入資金組織實(shí)施項(xiàng)目，待項(xiàng)目建設(shè)完成并通過驗(yàn)收后，按經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)核定項(xiàng)目總投資的20%予以事后資助，最高不超過1500萬元。
（三）申報(bào)單位基本條件
申報(bào)單位是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊、具備獨(dú)立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)。
（四）申報(bào)要求
1.項(xiàng)目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測報(bào)告等證明材料或相關(guān)認(rèn)證和生產(chǎn)許可，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。
2.項(xiàng)目單位有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，經(jīng)營管理狀況良好，具有開展相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營資格和實(shí)施條件。
3.項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。
4.項(xiàng)目已按有關(guān)規(guī)定完成審批、備案或核準(zhǔn)，且時(shí)限未超過兩年，需要取得場地證明、環(huán)評等批準(zhǔn)文件。應(yīng)有新增固定資產(chǎn)投資（土建工程、新購置設(shè)備等），建設(shè)期一般不超過3年。
5.項(xiàng)目總投資不低于1500萬元，資金已落實(shí)（自有資金證明+銀行貸款承諾＋銀行貸款≥項(xiàng)目總投資），其中自有資金不低于項(xiàng)目總投資的30%。建設(shè)投資不低于總投資的40%。
6.項(xiàng)目投資計(jì)算期一般為項(xiàng)目建設(shè)周期，計(jì)算期最長可以追溯至申報(bào)通知發(fā)布之日起前一年，截至本項(xiàng)目申報(bào)結(jié)束之日，項(xiàng)目已完成投資額占總投資比例不得超過20%。
（五）申報(bào)材料
項(xiàng)目資金申請報(bào)告（需編輯目錄，標(biāo)注頁碼）
1.項(xiàng)目摘要（4000字以內(nèi)）
包括項(xiàng)目名稱、法人概況、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、技術(shù)基礎(chǔ)、工藝路線、項(xiàng)目運(yùn)營模式、項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況、項(xiàng)目總投資、申請政府資助資金總額、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析等。
2.項(xiàng)目背景與意義
包括國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點(diǎn)，項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。
3.項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況
包括企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品市場占有率、近三年經(jīng)營業(yè)績（總資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負(fù)債率、“工業(yè)投資”和“工業(yè)技術(shù)改造投資”數(shù)據(jù)、銀行信用等級等）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要股東概況、已通過的有關(guān)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等。成立時(shí)間不足三年的項(xiàng)目承擔(dān)單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。
4.項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)
包括研發(fā)團(tuán)隊(duì)情況，成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項(xiàng)技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。
5.項(xiàng)目建設(shè)方案
包括項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、工程和主要設(shè)備選型及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容、項(xiàng)目盈利運(yùn)營模式、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理及項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置等。
6.各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實(shí)情況等；其中節(jié)能專篇章節(jié)需按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2016年第44號令）要求進(jìn)行編寫。
7.投資估算及資金籌措
包括項(xiàng)目總投資估算表、建設(shè)投資估算、分年投資計(jì)劃表、項(xiàng)目資金籌措及落實(shí)情況和申請市政府補(bǔ)貼資金使用方案。
項(xiàng)目總投資一般由建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和鋪底流動資金構(gòu)成。建設(shè)投資主要包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、場地改造費(fèi)、設(shè)備及工器具購置（包括購置必要的技術(shù)和軟件、專用儀器設(shè)備試制）等。研發(fā)費(fèi)用包括自主研發(fā)費(fèi)和委托開發(fā)費(fèi)。其中，自主研發(fā)費(fèi)主要包括科研材料及事務(wù)費(fèi)（包括材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)）、人力資源費(fèi)（包括研發(fā)人員工資、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)）、其他費(fèi)用（包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、人員績效、管理費(fèi)等）；委托開發(fā)費(fèi)主要是指項(xiàng)目單位購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費(fèi)用。鋪底流動資金主要包括燃料動力費(fèi)、生產(chǎn)原材料費(fèi)、場地租賃費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等。
項(xiàng)目投資構(gòu)成中，建設(shè)投資不低于總投資的40％、研發(fā)費(fèi)用不超過項(xiàng)目總投資50%、鋪底流動資金不超過項(xiàng)目總投資10%。
項(xiàng)目資金籌措方案中，自有資金不低于項(xiàng)目總投資的30%，且須提供銀行出具的證明文件。
資金使用方案需列出項(xiàng)目建設(shè)所需購置的主要設(shè)備、技術(shù)及軟件等清單（設(shè)備種類、數(shù)量、參考單價(jià)、是否已購、是否采用財(cái)政直接補(bǔ)貼資金等）以及土建、流動資金等。
8.項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益
包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估，項(xiàng)目建成后的運(yùn)營方案、管理模式、達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、新增就業(yè)人員等。
9.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
包括項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等評價(jià)情況，以及風(fēng)險(xiǎn)控制思路等。
10.其它需說明的問題
資金申請報(bào)告附件（請按照以下順序依次排序）：
（1）項(xiàng)目單位法人注冊文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證；
（2）社會投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件（如項(xiàng)目涉及技術(shù)改造內(nèi)容，項(xiàng)目單位在填報(bào)社會投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理系統(tǒng)時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)選擇“技術(shù)改造”類別，社會投資項(xiàng)目備案文件如有信息變更，需附項(xiàng)目信息變更聲明）；
（3）銀行出具（自申報(bào)截止日期前三個(gè)月內(nèi)）的自有資金存款證明文件；
（4）銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款）；
（5）項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（若項(xiàng)目單位成立時(shí)間不足三年，需提供單位成立至今的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；若當(dāng)年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告尚未完成，則提交當(dāng)年的審計(jì)報(bào)表）；
（6）上年度納稅證明；
（7）項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性證明及獎勵文件，包括查新報(bào)告、軟件著作權(quán)、發(fā)明專利、產(chǎn)品檢測報(bào)告等（非必須項(xiàng)）；
（8）項(xiàng)目用地規(guī)劃許可文件或房產(chǎn)證等土地使用權(quán)屬證明，租賃場地的請?zhí)峁┳赓U證明（土地權(quán)屬證明文件的所有人或租賃合同的承租方應(yīng)與申報(bào)單位一致）；
（9）涉及環(huán)境影響的，應(yīng)提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見；如項(xiàng)目不涉及環(huán)評目錄范圍，無需環(huán)保部門出具審批意見的，項(xiàng)目單位須出具不影響環(huán)境的承諾函；
（10）產(chǎn)業(yè)化事后方式項(xiàng)目建設(shè)情況的投資說明（見附件3和附件3.1）；
（11）項(xiàng)目已有設(shè)備清單（見附件3.2）；
（12）項(xiàng)目新增設(shè)備和軟件購置清單（見附件3.3）；
（13）項(xiàng)目管理承諾函（見附件5）；
（14）項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，需加蓋公章（見附件6）。
